Ekonomisti so oblikovali najbolj verjetne poti za obravnavo podnebnih sprememb

V zadnji izdaji strateških iger na vrsti, ki se uporabljajo za resnično življenje, je zvezda podnebne spremembe. Razen namesto jeznih igralcev-najemnikov, ki bi obrnili mizo, ker so pristali na štartu z 4 hišami, so igralci v tej igri suverene države, ki poskušajo razviti smiselno podnebno politiko, cilj igre pa je preprečiti ekološko katastrofo. Kot si lahko predstavljate, je že postalo grdo.

K sreči so nekatere nove, recenzirane raziskave Nacionalne akademije znanosti morda odkrile način, kako narediti ta problem bolj dostopen, kar bi lahko pomagalo rešiti težavno težavo: Čeprav so mehanizmi podnebnih sprememb dobro raziskani, pogosto še vedno ne vedeti, kdaj se bodo pojavile okoljske katastrofe ali cena povzročene škode. Ta vrzel v znanju predstavlja težavno vprašanje za oblikovalce politik: kako rešiti problem, ko ne veste, kdaj se bo to zgodilo ali kakšen bo njegov učinek?

"Po moji presoji je najboljši način za napredovanje bistveno zmanjšanje emisij ogljika, vsaj na ravni Pariškega sporazuma ali po možnosti bistveno nižje," je povedal Avinash Dixit, profesor ekonomije na Univerzi Princeton, v elektronski pošti. "Mislim, da je najboljši instrument davek na ogljik."

Seveda so nove davke veliko lažje reči kot narediti, kot je bilo nedavno ugotovljeno v poročilu Carbon Tax Center, ki ocenjuje izvedljivost davka na ogljik v Združenih državah. Toda Dixitove raziskave kažejo, da je na tej poti morda več navzgor, kot se je prej mislilo.

Zakaj je davka na ogljik smiselna

Pravzaprav je obdavčitev ogljika proti drugim priljubljenim politikam, kot je omejitev in trgovina, in po modelu profesorja Dixita sploh ni veliko natečaja. Pri metodi omejitve in trgovanja podjetja prejmejo nadomestila za emisije ogljika in lahko kupujejo in prodajajo svojo dobavo. Vendar pa zgodovina kaže, da metoda ne povzroča bistvenih sprememb na podnebne spremembe, saj lahko nizke cene ogljika pustijo podjetja, da se odločijo za plačilo, namesto da proaktivno spremenijo svoje prakse, da bi se izognili plačilu.

"Prihodki od davka na ogljik bodo omogočili zmanjšanje drugih davkov ali povečanje drugih družbeno koristnih izdatkov," je pojasnil Dixit. "To bo ustvarilo politično volilno enoto proti znižanju davka." V bistvu lahko davek na ogljik podpira druga družbena prizadevanja in poskrbi za širšo populacijo, ki presega okoljsko usmerjeno, upajmo, da bo večja podpora davku podpirala sama.

Zakaj morajo države sodelovati pri odpravljanju podnebnih sprememb

Seveda reševanje globalnih vprašanj ni nikoli tako enostavno kot en davek. Strategije za ublažitev so najučinkovitejše, ko se več držav strinja, da se vključijo. Ne samo, da morajo posamezne države zgraditi politično motivacijo znotraj svojega prebivalstva, temveč se morajo države dogovoriti tudi na mednarodni ravni. "Če ena država ne odigra svoje vloge, to še dodatno zmanjša pripravljenost drugih, da odigra svojo vlogo, tako da se koalicija zlahka razpade," pravi Dixit. Na kratko, učitelji razrednih šol so bili povsod prav, ko so poudarjali timsko delo.

Velik del dosedanjih prizadevanj za raziskovanje okoljskih katastrof je bodisi omejen z ozkim obsegom spremenljivk bodisi zelo zapleten, zaradi česar je rezultate težko razlagati. Raziskave Dixita in Timothyja Besleyja, profesorja ekonomije in politologije na London School of Economics, prinašajo obetajoče ravnovesje med obema kategorijama. Študija vključuje celovit nabor spremenljivk in upošteva interakcije prek državnih meja - vse na eni preglednici.

Ne nadomešča bolj zapletenih študij, ki poskušajo napovedati najboljšo politično pot za boj proti podnebnim spremembam, vendar daje oblikovalcem politik prostor za začetek, ne da bi bil popolnoma preobremenjen s seznamom poti za zmanjšanje emisij ogljika.

Kako torej model dejansko deluje?

Model daje vrednost, kako je država pripravljena plačati za boj proti podnebnim spremembam. Z uporabo orkana Katrina kot izhodišča za drago okoljsko katastrofo model obravnava različne spremenljivke, vključno s kumulativno ravnjo toplogrednih plinov v danem letu, pričakovanim BDP države in stroški potenciala (vendar ni znan)) tehnološka rešitev vprašanj podnebnih sprememb.

Ob koncu dneva je raziskava odnesla domov lekcijo, ki smo jo že vedeli. Države morajo sodelovati. Toda v današnjem svetu, ki temelji na podatkih, se oblikovalci politik zanašajo na številke za sprejemanje odločitev in težko je izdelati podatke o stvareh, ki se še niso zgodile. Čeprav še vedno ne moremo napovedati prihodnosti, nam Dixit in Besley daje naslednje najboljše orodje za usmerjanje bolj strateških odločitev na svetovni ravni.